中国中药原产地品种4600多种,四川占中国73%,乐山地区就有2900多种,占据中国中药品种资源的63%。
《乐山市中药材产业发展规划(2023-2027年)》
乐山市农业农村局(乐农〔2024〕46号)
为深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述,认真落实《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,聚焦中医药产业融合创新,培育一批特点鲜明、优势明显、综合实力强、具有示范辐射作用和一定影响力的中医药健康旅游产品,拓展乐山特色医养康养服务领域,加快培育中医药与文化旅游深度融合的新质生产力,促进中医药健康服务体系更加完备、中医药健康旅游特色品牌更加突出、中医药健康产业发展成效更加显著,结合实际制定本规划。
发展布局
结合全市现有的旅游景区、中药材种植基地空间分布,依据水陆交通要道走向,按照“一核两区两带”发展布局建设大峨眉中医药文旅康养深度融合走廊。
(一)“一核”引领。以峨眉山市为核心,辐射市中区,打造大峨眉中医药文旅康养产业核心。聚焦峨眉山市打造医养康养服务新模式,充分发挥道地中药材规范化种植基地优势和健康服务资源优势,建设峨眉河走廊中医养生旅居中心、峨秀湖中医康养综合体、峨眉药王谷、峨眉灵芝谷、中药制剂保健品生产基地,打造世界级医(康)养文旅度假胜地、成渝地区医(康)养产业发展新高地,建设融合中医药技术、文化的交流中心和康养园区,开展“中医药文化社区”建设,探索中医药文化传播新途径。市中区充分挖掘美食文化资源,打造中医药健康美食旅游地标、路线,探索乐山大佛景区中医药文旅康养产业发展新路径。
(二)五通桥区、井研县、夹江县打造中医药产业与文旅融合先行区。五通桥区积极发展泽泻、川佛手等道地中药材种植,加快相关中药材产品研发、成果转化。井研县积极发展川芎、泽泻等中药材种植,发挥“国学之乡”特色优势,挖掘廖平经学中医药文化元素,争创省级中医药文化宣传教育基地。夹江县积极发展泽泻、石斛等中药材种植,建设稻药轮作示范区,打造夹江辕门仙草谷,争创省级中医药文化宣传教育基地,依托东风堰世界灌溉遗产品牌积极发展青衣江亲水康养度假旅游、峨眉山前山康养度假旅游,建设国际旅游度假项目。
(三)“两带”串联。以犍为县、沐川县、马边彝族自治县为重点区域,建设岷江流域中医药田园休闲养生产业带。犍为县发展壮大姜黄产业,积极推动姜黄标准应用实践;将自然、生态元素融入姜黄种植省级农业标准化示范区、世界茉莉博览园建设,以农旅康养为重点、中医药田园休闲为亮点,打造特色康养基地;依托翠屏山自然生态环境及犍为县中医医院,打造体育运动、健康医养、人文教育多业态融合的“翠屏中医康养城市体育公园”。沐川县积极发展川银花、柔毛淫羊藿、姜黄等中药材种植,以“生态氧吧”为品牌,依托丰富的森林竹林资源,重点开展森林康养、竹文化、乡村民俗休闲旅游,抓好环竹海竹林康养基地、五马坪森林康养基地、幸福湿地康养社区等重大项目,努力打造巴蜀文化旅游走廊休闲康养宜居地。马边彝族自治县积极发展乌梅、金银花等中药材种植和食药同源成果转化,围绕自然生态体验和康养旅居需求,加快建设大风顶森林康养基地、生态旅游综合开发项目,开发中医药康养产品,促进乡村振兴。
(四)以沙湾区、峨边彝族自治县、金口河区为重点区域,建设大渡河流域中医药山地森林康养产业带。沙湾区依托乐山市中医医院医(康)养综合体和大渡河运动康养资源、峨沙康养休闲走廊道路建设,打造全市中医药康养中心和康养运动中心。峨边彝族自治县积极发展乌天麻、峨参、艾草等中药材种植,建设浙川(峨边)东西部协作农产品加工示范园,加快艾草、峨参、乌天麻等中药材产品开发,打造峨边太阳坪中医艾灸基地;依托黑竹沟国家级森林公园,建设地磁温泉康养中心,打造融中医药元素的地磁康养、森林康养、彝医康养等特色康养产品;金口河区打造川牛膝现代农业产业园,加快建设金口河大瓦山中医药生态养生园,大力发展生态观光、康养休闲等旅游业。
二.主要任务
(一)增强价值链接,促进中医药文旅康养产品融合发展。依托市中区、峨眉山市等乐山美食产业聚集区,充分挖掘翘脚牛肉、麻辣烫、甜皮鸭等本地特色餐饮的中医药元素,打造中医药健康美食地标。鼓励旅行社积极推出中医药健康旅游主题线路,鼓励在酒店、民宿、客栈设计中融入中医药元素,推出中医药养生和研发成果转化产品。鼓励在旅游目的地开设具有中医药元素的餐饮店、药膳馆等,提供符合中医养生理念的健康食品和养生菜肴。推广天麻酒、灵芝酒、峨参鸡、灵芝茶、石斛茶、佛手茶等中医药研发成果转化产品,让游客在旅途中享受中医药的养生益处,感受中医药的独特魅力。积极培育、扶持、引进符合我市中药材优势特色的中药材生产加工、设备制造企业。
(二)增强交流互鉴,促进中医药文旅康养产业文化融合。充分发挥世界文化与自然遗产优势,创新挖掘“释茶武药”融合的独特文化元素,打造峨眉山、乐山大佛中医药文化体验旅游,将中医药文化、养生理念等元素植入旅游景区,促进中医药与禅、茶、武术文化融合。鼓励开展中医药文化研究工作,挖掘名医、名家、名方、名药,创作中医药文化作品,凝练和阐释中医药文化价值理念。举办“国际灵芝高峰论坛暨峨眉灵芝文化节”“国际峨眉灵芝展”等活动,争取“峨眉灵芝”成功申请使用中华人民共和国地理标志,提升区域道地中药材品牌及产业的国际影响力。
(三)深化区域协作,促进中医药文旅康养产业跨区融合。组建大峨眉区域中医药文旅康养产业发展联盟,建立大峨眉区域间中医药文化旅游市场互惠机制和品牌服务标准体系,积极加强区域内、城际间交流对话,提升服务质量和水平。全面融入成渝地区双城经济圈建设,依托川琼中医药合作框架,加强与重庆市武隆区区域合作,深化“大三亚”“大峨眉”中医药文旅康养领域战略协作,加强文旅康养融合、中药材基地打造、品牌互推共建,共同开发中医药康养旅游产品和路线,推出印象峨眉山、神奇大瓦山、圣洁大风顶、神秘黑竹沟等中医药健康旅游线路和覆盖春夏秋冬“四季”养生的中医药文化节庆活动,延伸中医药文旅康养产业“上下链”“纵横链”。
三.市卫生健康委(市中医药管理局)要充分发挥牵头作用,会同市级有关部门及时研究解决大峨眉中医药文旅康养深度融合走廊建设中的重要问题,加强监测评估。市级有关部门要制定完善中医药文旅康养服务规范、标准,建立健全中医药健康服务监管机制,积极争取国家、省专项资金支持,加大中医药发展专项资金投入,推动资金重点向中医药文旅康养产业升级、科技创新、公共平台建设等方向倾斜,共同推进大峨眉中医药文旅康养产业融合发展。各县(市、区)要把发展中医药文旅康养产业摆在重要位置,研究具体政策措施,加强宣传引导,明确时间表、路线图,努力探索形成可复制可推广的经验做法。金融机构要加大对中医药文旅康养产业发展重大项目的金融支持,为大峨眉中医药文旅康养产业快速发展提供有力保障。